要想保證明年經(jīng)濟需大力支持民營經(jīng)濟

國務(wù)院參事陳全生：尊敬的黃主席，尊敬的全書記，各位來賓大家下午好，非常感謝來參加中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析會。

　　我首先申明，國務(wù)院參事是以個人身份參加會議，我所講的內(nèi)容只代表個人，講的正確的是集體智慧的結(jié)晶，講得錯誤是自己才疏學(xué)淺。

　　研究中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢，離不開整個經(jīng)濟形勢發(fā)展和研究，有兩個報告希望在座民營企業(yè)都要看一看，一個是12月27號溫家寶接受新華社獨家采訪，說驚心動魄的一年，黨中央、國務(wù)院做出應(yīng)對措施，四萬億一攬子刺激計劃以后穩(wěn)定了就業(yè)，保持社會安民，說得既樸實又實在，1月10號新華社發(fā)表堅定沉著戰(zhàn)狂瀾，以胡錦濤同志為總書記的黨中央、團結(jié)帶領(lǐng)全黨全各國足人民應(yīng)對國際金融危機的紀(jì)實，這篇文章應(yīng)該看一下。

　　這是中國經(jīng)濟高昂的頭，這句話非常好，從來沒有這么困難重重，從來沒有這么喜訊連連，09年中國經(jīng)受嚴(yán)峻考驗，09年中國經(jīng)濟輝煌依然，國際金融危機沖擊巨浪滔天，黨中央、國務(wù)院從容應(yīng)對，中國人團結(jié)緊，共克時艱，一路磨難中國經(jīng)濟高昂著，頭一路磨難中國經(jīng)濟世界領(lǐng)先。確實這一年很不容易，這是所有的數(shù)據(jù)。

　　大家可以看到我們有一個漂亮的V字形反轉(zhuǎn)，中國經(jīng)濟確實有一個非常好V字形反轉(zhuǎn)，非常好，再看投資的狀況也是，從12月開始起來然后往下走一點，并不是什么壞事情，35、36的投資是有些高了，往下落一點是好事情，但是不能落得太快。

　　再就是消費，大家看消費狀況是什么？這一塊已經(jīng)達(dá)到和07年年初時候差不多，15、16的樣子，消費這架馬車大家看到了。

　　然后進(jìn)出口這架馬車也還可以，大家看到掉下來，直線的掉下來說明經(jīng)濟形勢很危緊，然后翻翻又上來了。這個數(shù)據(jù)是一季度負(fù)的24.9%，1到6月23.4%，一個比一個縮小。經(jīng)濟根本好轉(zhuǎn)不等于經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展道路，勝非為難，持之為難，堅持到底就是勝利，繼續(xù)保持憂患意識和危機意識，更加兢兢業(yè)業(yè)地努力工作和努力奮斗，今年可能是我們遇到的極其復(fù)雜的一年。08年總理講我們今年可能是經(jīng)濟最困難的一年，09年胡錦濤同志講今年是中國共產(chǎn)黨人在新世紀(jì)遇到的最困難的一年，今年溫家寶同志說今年可能是極其復(fù)雜的一年，大家充分認(rèn)識到“復(fù)雜”。莫讓增長遮望眼，彈冠相慶未到時。世界經(jīng)濟復(fù)蘇是一個緩慢曲折的過程，我國經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定，不鞏固，不平衡，國際國內(nèi)不穩(wěn)定，不確定因素依然很多，我們看看有哪些？

　　剛才看到一個漂亮V字形翻轉(zhuǎn)，就是這張圖，但是這張圖一半是08年、09年再往前延伸06、07年還可以看到另一個現(xiàn)象，我們一直講避免大起大落，防止大起大落，但是這是大起大落，從13.4%變成6.1%，6.2%，當(dāng)然是大落，從過去8.幾、9.幾一直到13，這都是我們存在的問題。

　　除此之外可能，還有比如說工業(yè)企業(yè)情況究竟如何？發(fā)電增長狀況全社會用電是藍(lán)的，紅的是工業(yè)增加值，大家可以看到這個距離和這個距離越來越大，剛才看的是用電的狀況，全社會用電可以分為四支用電，第二產(chǎn)業(yè)在全社會用電之下，這張圖可以更加說明工業(yè)增加值，工業(yè)用電之間的距離太大，我認(rèn)為這里可能會有一定水分，這也是我希望提醒大家注意的。08年用電絕對量是下降，09年有一段是負(fù)增長，要支撐如此高漲工業(yè)增加值是值得認(rèn)真研究的。

　　這是就業(yè)，今年的就業(yè)也不是很好，這是城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)，我所用的數(shù)字全部是國家統(tǒng)計局的數(shù)字，05年減去04年，往前減，減的結(jié)果就是這樣，這張圖說明09年新增的單位就業(yè)人比其他年份都要少，所以我們下很大力量搞就業(yè)沒有問題，而且也確實是增加很不錯，但是有問題在哪？國有經(jīng)濟從國有企業(yè)這根紅的，從04—08年一直是負(fù)增長，大概250萬人，只有09年國有企業(yè)人口增加了，就是增加的量。法人單位按人員組距分組算，這是7人以下，8到19人，20到49人，我們重點這一方面這是不行的，所以還得發(fā)展民營經(jīng)濟解決中國的就業(yè)問題。

　　這張圖是說我們固定資產(chǎn)投資狀況是什么呢？紅線是總體水平，大家看起來了，到這兒又看到它掉下來了，這條線去年12月份開始變化了，4萬億投下去以后總體發(fā)生變化，上面最快是國有投資，國有企業(yè)50%，這兩條線拉動整個總體水平上升。緊接著就是民營，六月房地產(chǎn)起來，然后大家買的按揭貸款所以起來了，股份公司，原來在上面，現(xiàn)在跑下面了，港澳臺外資原來因為母公司出了問題，所以回去了。其他的除了民營到了現(xiàn)在30.5%，其他都在下面，要想保證明年經(jīng)濟有效穩(wěn)定增長，得把有限公司，股份公司投資拉動起來，但是目前政府投資和國有企業(yè)投資有一定問題，這個圖是收減支增，收入前一段是負(fù)的，剛到10%，所以財政并不多，而且財政收入是非稅收上得很快，占30%，這是國有和私營企業(yè)工業(yè)增加值增加狀況，要把我們的民營資本和社會資金引入到投資領(lǐng)域。靠消費拉動手里沒錢消費空談，根本上要提高老百姓收入，而提高老百姓收入短期之內(nèi)辦不到，靠出口拉動世界經(jīng)濟形勢規(guī)模所限，靠外資投資，但是外資回去救自己家去了。鼓勵引導(dǎo)支持民營投資有三個有利于：一有利于保持經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展，二，有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，三是有利于提高居民消費需求，促進(jìn)民生改善，所以我認(rèn)為這是非常正確的。由于時間關(guān)系，就介紹到這兒，謝謝各位！