PPP模式下工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)

課程大綱

PPP模式下工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)課程背景管理學(xué)家Peter F. Drucker曾經(jīng)指出：“政府必須面對(duì)一個(gè)事實(shí)：政府的確不能做、也不擅長(zhǎng)社會(huì)或社區(qū)工作。”PPP模式是Public-Private-Partnership的字母縮寫，通常被稱為“公共私營(yíng)合作制”，是政府與社會(huì)資本為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或?yàn)樘峁┕伯a(chǎn)品或服務(wù)而建立的“全過程”合作關(guān)系，以授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ)，以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為特征；**引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率。

1992年，英國(guó)**早應(yīng)用“PPP”模式， 1994年，智利為平衡基礎(chǔ)設(shè)施投資和公用事業(yè)急需改善的背景下于引進(jìn)“PPP”模式的， 1997年，葡萄牙啟動(dòng)“PPP”模式， 2004年，巴西**“公私合營(yíng)（PPP）模式”法案，將公路、鐵路、港口和灌溉工程作為PPP模式招標(biāo)項(xiàng)目。21世紀(jì)以來，聯(lián)合國(guó)、世界銀行、歐盟和亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織在全球大力推廣“PPP”的理念和經(jīng)驗(yàn)，目前發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)紛紛開始實(shí)踐。

十八屆三中全會(huì)指出：要加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。允許社會(huì)資本**特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)。推廣政府購(gòu)買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，**合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買。在2014年3月份舉辦的政府和社會(huì)資本合作（PPP）培訓(xùn)班上，財(cái)政部王保安副部長(zhǎng)指出：“要抓緊開展全方位、多層次的培訓(xùn)。要使財(cái)政部門和企業(yè)的相關(guān)人員熟悉PPP的運(yùn)作模式與管理要點(diǎn)，更好地在實(shí)踐中運(yùn)用PPP模式。”

本課程的由具有十多年的海外世界銀行和亞洲開發(fā)銀行出資的PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)界權(quán)威講師擔(dān)綱，將結(jié)合大量詳實(shí)案例為您解讀PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目管理的**實(shí)踐。課程時(shí)間: 2-3天課程對(duì)象: 產(chǎn)業(yè)投資基金、實(shí)體企業(yè)（集團(tuán)）負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、工程咨詢企業(yè)、項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目組織的負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部核心人員課程要求: 參加本課程的培訓(xùn)人員需在本行業(yè)從事工作五年以上并對(duì)PPP模式有初步了解課程目標(biāo)：**參加培訓(xùn)，你將了解并掌握：

l PPP模式的分類及意義

l PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

l PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目管理管理流程

l PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目管理的工具和技術(shù)

l PPP模式招投標(biāo)策略及合同管理要點(diǎn)

l **案例分析，交流PPP模式工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)課程大綱:一、破冰活動(dòng)二、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目管理概論 1、何謂PPP模式？PPP與BOT的異同

2、PPP模式分類及其項(xiàng)目管理特點(diǎn)

3、國(guó)內(nèi)外PPP模式工程建設(shè)的發(fā)展與現(xiàn)狀

4、PPP模式工程項(xiàng)目制約因素六邊形

5、PPP模式工程項(xiàng)目管理的必要性及挑戰(zhàn)

案例分析：PPP模式與EPC工程總承包

6、PPP模式工程項(xiàng)目管理IPECC五步法三、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理與組織結(jié)構(gòu) 1、項(xiàng)目經(jīng)理的ASK勝任力模型

2、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理必備的十項(xiàng)技能

3、團(tuán)隊(duì)游戲：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)角色與責(zé)任

4、項(xiàng)目相關(guān)方分析技巧及工具

案例分析：識(shí)別及評(píng)估PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)方

5、項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式；

分組討論：適合本公司PPP模式工程建設(shè)業(yè)務(wù)的組織模式是怎樣的？四、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目管理工具及技巧1、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目范圍管理

（1）項(xiàng)目規(guī)劃流程和方法

（2）制定范圍說明書

（3）編制工作分解結(jié)構(gòu)

2、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理

（1）定義活動(dòng)及排列活動(dòng)順序

（2）確定項(xiàng)目關(guān)鍵路徑

（3）估算活動(dòng)資源及估算活動(dòng)持續(xù)時(shí)間

（4）繪制甘特圖及進(jìn)度優(yōu)化

（5）資源均衡與進(jìn)度壓縮

3、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理

（1）項(xiàng)目成本管理過程

（2）PPP項(xiàng)目成本估算方法：類比估算、參數(shù)模型法、自下而上估算法

（3）初步設(shè)計(jì)概算構(gòu)成及其審核要點(diǎn)五、PPP模式工程建設(shè)設(shè)計(jì)管理1、PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的要點(diǎn)

2、設(shè)計(jì)階段的劃分

3、設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工的一體化

4、設(shè)計(jì)深化與協(xié)調(diào)管理

5、設(shè)計(jì)變更的管理六、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)合同管理1、項(xiàng)目采購(gòu)管理及其作用

2、項(xiàng)目采購(gòu)管理模式比較

3、合同類型與風(fēng)險(xiǎn)分析

4、招投標(biāo)與合同管理與項(xiàng)目采購(gòu)管理的關(guān)系

5、項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理的職責(zé)

6、合同的概念與要素

7、合同類型與履約要點(diǎn)

8、變更及合同價(jià)管理

9、分包商管理要點(diǎn)

10、索賠管理

11、合同爭(zhēng)端管理

12、招投標(biāo)與合同管理案例七、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及其特性

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的流程

3、PPP項(xiàng)目生命期階段與風(fēng)險(xiǎn)管理

4、項(xiàng)目相關(guān)方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度－效用函數(shù)

案例分析：PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來源

5、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的工具和技術(shù)

6、風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)RBS的作用

7、風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)模板介紹

8、實(shí)施定性風(fēng)險(xiǎn)分析的工具與技術(shù)

9、實(shí)施定量風(fēng)險(xiǎn)分析的意義和手段

案例分析：規(guī)劃PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

10、如何監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)八、PPP模式工程建設(shè)項(xiàng)目案例分析及研討課程總結(jié)及分享