董振華
            • 董振華中共中央黨校哲學(xué)教研部副主任,教授
            • 擅長領(lǐng)域: 馬克思主義 其他
            • 講師報價: 面議
            • 常駐城市:北京市
            • 學(xué)員評價: 暫無評價 發(fā)表評價
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            中國特色社會主義的本質(zhì)要求

            主講老師:董振華
            發(fā)布時間:2023-10-26 11:26:47
            課程領(lǐng)域:通用管理 其他
            課程詳情:

            黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,特別是把共享作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中進一步強調(diào):“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以保障和改善民生為重點,發(fā)展各項社會事業(yè),加大收入分配調(diào)節(jié)力度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進?!边@一重要論述,全面闡釋了共享理念的深刻內(nèi)涵,為我們更加自覺地堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享提供了根本遵循。

             

             一、堅持以人民為中心的發(fā)展思想

            共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,其實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。

            實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。新中國成立初期,毛澤東同志就指出:“現(xiàn)在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份。”改革開放歷史新時期,鄧小平同志多次強調(diào)共同富裕,指出,“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”江澤民同志強調(diào):“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動搖?!焙\濤同志也要求“使全體人民共享改革發(fā)展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”,要“保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效”。發(fā)展成果由人民共享,是中國特色社會主義的出發(fā)點和最終目標(biāo),是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也充分反映了我們黨在中國特色社會主義道路上的探索和實踐中,對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。

            共享是全民共享。共享發(fā)展是人人享有,各得其所,不是少數(shù)人共享,一部分人共享,而是惠及每一個社會成員、“一個都不能少”的共享。發(fā)展的成果普惠到每一個中國人,讓每個人“共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”,這是中國特色社會主義本質(zhì)特征在當(dāng)下的重要體現(xiàn)。改革開放以來,群眾收入水平、生活質(zhì)量整體上有了巨大提高。但是,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、不同行業(yè)之間收入差距也呈現(xiàn)不斷拉大的趨勢。一些群體由于各種原因成為新的貧困人口,一些人產(chǎn)生相對剝奪感,甚至對于改革的信念產(chǎn)生動搖。當(dāng)前社會的貧富差距已經(jīng)影響到公平正義,影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,影響到社會的和諧穩(wěn)定。更加注重社會公平,增加群眾的獲得感,才能更好地凝聚全面深化改革的思想共識,最終實現(xiàn)全面深化改革中的共享發(fā)展。

            共享是全面共享。共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。正如習(xí)近平總書記所指出的:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”他強調(diào),要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。這表達了億萬人民群眾對美好生活的向往和追求。面對人民過上更好生活的新期待,我們不能有絲毫自滿和懈怠,必須再接再厲,讓發(fā)展成果更多更全面更公平惠及全體人民,讓人民群眾有更多獲得感。

             

            二、共享是共建基礎(chǔ)上的一個漸進過程

            共享是有前提和條件的,共建就是共享的前提和條件,是共享的實現(xiàn)途徑。共建才能共享,共建的過程也是共享的過程。同時,共享發(fā)展是一個從低級到高級、從不均衡到均衡的漸進過程。

            共享不是坐吃山空,要正確處理做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的辯證關(guān)系。共享發(fā)展,是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展到更高水平的基礎(chǔ)上,對“效率優(yōu)先,兼顧公平”發(fā)展理念的完善。從20世紀(jì)90年代提出“效率優(yōu)先,兼顧公平”的分配原則,到黨的十八大報告提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”,我們黨對于效率與公平的辯證關(guān)系的認(rèn)識越來越深刻。生產(chǎn)有效率,“蛋糕”越做越大,分配才有更大空間;分配講公平,“蛋糕”惠及百姓,生產(chǎn)才有更強動力。做大“蛋糕”是前提,是基礎(chǔ),只有把“蛋糕”做大,群眾提高生活、增加收入、改善居住、擴大就業(yè)等最現(xiàn)實最關(guān)心最直接的需求才能得到滿足。分好“蛋糕”是目的,是動力,分好“蛋糕”,讓人民群眾切實享受到發(fā)展的成果,使他們的生活水平不斷提高,才能充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,才能為做大“蛋糕”提供源源不斷的強大動力。換言之,沒有經(jīng)濟的持續(xù)增長,分配就沒有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ);沒有合理的分配,經(jīng)濟發(fā)展就會缺乏持久動力和穩(wěn)定社會環(huán)境。我們既不能以影響經(jīng)濟的發(fā)展為代價片面追求生活水平的提高,也不能以犧牲人民群眾的生活為代價換取一時的經(jīng)濟增長。這就要求我們首先要舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè),不斷把“蛋糕”做大,生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品,同時在這個基礎(chǔ)上不斷改善人民的生活。

            共享不是坐享其成,必須堅持人民主體地位。共享的主體是人民群眾,建設(shè)的主體也是人民群眾。中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民群眾共同的偉大事業(yè),必須一切為了人民群眾,也必須一切依靠人民群眾,人民群眾既是中國特色社會主義的創(chuàng)造者,也是中國特色社會主義發(fā)展成就的享用者,這是社會主義性質(zhì)的要求,體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。因此,堅持共享發(fā)展,既要追求人人享有,也要求人人參與、人人盡力。要充分發(fā)揚民主,廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,全面調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為各行各業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境,使人人都有成就感。今天的中國,雖然經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二、綜合國力大幅提升,但我們還處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情沒有變,無論人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、科技教育還是生態(tài)環(huán)境等方面,同發(fā)達國家相比還有較大差距。我們必須清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握這個最大的國情和最大的實際,不斷通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動,不斷優(yōu)化體制機制來激發(fā)社會創(chuàng)造活力,使全體人民在“共建”中各盡所能,在“共享”中各得其所。

            共享不是一蹴而就,而是一個漸進過程。任何事物的發(fā)展都有一個過程,同樣,共建需要一個過程,共享也需要一個過程。實現(xiàn)共同富裕,讓億萬人民過上富裕生活還有很長的路要走。我們要到中國共產(chǎn)黨成立一百周年時全面建成小康社會,到新中國成立一百周年時建成社會主義現(xiàn)代化國家,即使到那時,我們的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與發(fā)達國家相比也有一定差距。我們要立足國情、立足經(jīng)濟社會發(fā)展水平來思考設(shè)計共享政策,既不裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花,也不好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧、口惠而實不至。同時,共享也不是平均主義,我們一方面強調(diào),實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的目標(biāo),就是全國各地都要邁入小康社會,而不是一部分地區(qū)進入小康社會,其他地區(qū)還處在貧困狀態(tài);另一方面要明確,并不是所有地區(qū)都在同一天邁入沒有任何差異的全面小康,每個地區(qū)的發(fā)展有先后、有快慢,共享的實現(xiàn)程度和水平也必然有先后、有快慢,我們的最終目的就是要在整個社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷縮小發(fā)展差距,從而使全體人民共享發(fā)展成果。

             

            三、把共享發(fā)展理念體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)

            以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上,而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。我們要立足基本國情,根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進。

            堅持共享發(fā)展,關(guān)鍵是作出更有效的制度安排。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的東西。收入合理分配是共享發(fā)展的核心內(nèi)容,共享發(fā)展就是要將收入差距保持在合理范圍內(nèi)。這就需要不斷規(guī)范收入分配秩序,完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系,建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng),保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局。

            堅持共享發(fā)展,要堅決消除貧困。消除貧困是共享發(fā)展的最基本要求,也是實現(xiàn)共享發(fā)展的底線。習(xí)近平總書記指出:“沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會?!蔽覈F(xiàn)在有7000多萬貧困人口,要在2020年使這么多人口全部脫貧,任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前我國已經(jīng)進入扶貧、脫貧攻堅克難的階段,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)靠的是精準(zhǔn)扶貧。要加大對困難群眾的幫扶力度,因人因地施策,持之以恒,久久為功,建立精準(zhǔn)扶貧工作機制,集中力量解決突出問題,在打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、見成效上下功夫。要堅持輸血與造血相結(jié)合,堅持民族和區(qū)域相統(tǒng)籌,重在培育自我發(fā)展能力,重在促進貧困區(qū)域內(nèi)各民族共同發(fā)展。

            提供公共服務(wù),促進公共物品供給的均等化?;竟卜?wù)是為了滿足人民群眾共同需求,必須堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記高度重視基本公共服務(wù)均等化問題,把加強和優(yōu)化公共服務(wù)作為促進社會公平正義、促進共同富裕的重要抓手。當(dāng)前,受發(fā)展水平制約,我國東中西部之間、城市與農(nóng)村之間基本公共服務(wù)水平差距較大,尤其是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)財力相對有限,基本公共服務(wù)水平較低,影響了人民群眾共享改革發(fā)展成果。促進共享發(fā)展,就要著眼全體人民,從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,增加財政轉(zhuǎn)移支付,緊盯薄弱地區(qū)和困難群體補短板,完善基本公共服務(wù)體系,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋,讓全國各地基本均等、全體人民普遍受惠。

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