確保主題教育取得實(shí)效

“要對(duì)主題教育的實(shí)效進(jìn)行科學(xué)、客觀評(píng)估。”習(xí)近平總書記近日在四川考察時(shí)，對(duì)做好評(píng)估工作、確保主題教育取得實(shí)效提出明確要求、作出具體部署，為各級(jí)黨組織善始善終、慎終如始開展好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育提供了根本遵循。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)話中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）哲學(xué)教研部副主任董振華。

做好主題教育評(píng)估，有利于進(jìn)一步推動(dòng)主題教育走深走實(shí)

記者：對(duì)主題教育的實(shí)效進(jìn)行科學(xué)、客觀評(píng)估，是對(duì)我們黨開展黨內(nèi)集中教育經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)運(yùn)用。如何理解做好主題教育評(píng)估的重要意義？

董振華：做好主題教育評(píng)估對(duì)于檢驗(yàn)主題教育成效具有重要意義。主題教育自上而下分兩批進(jìn)行，第一批主題教育已經(jīng)開展了四個(gè)多月，這段時(shí)間全國(guó)各地各部門開展主題教育采取了什么形式、取得了哪些成果、有什么樣的創(chuàng)新進(jìn)展，都需要通過科學(xué)、客觀的評(píng)估工作來進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)，各地各部門與黨中央要求對(duì)標(biāo)對(duì)表做得怎么樣、還有哪些做得不到位的地方、存在哪些問題，也需要借助評(píng)估工作呈現(xiàn)出來，進(jìn)而在接下來的主題教育中整改落實(shí)。可以說，此時(shí)評(píng)估實(shí)效，既可以總結(jié)第一批主題教育形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鞏固取得的成績(jī)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，也可以及時(shí)查漏補(bǔ)缺，在后續(xù)工作中做到更有針對(duì)性，從而更好實(shí)現(xiàn)主題教育的各項(xiàng)既定目標(biāo)。

做好主題教育評(píng)估對(duì)于總結(jié)主題教育經(jīng)驗(yàn)具有重要意義。堅(jiān)持和運(yùn)用歷史思維，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)是我們黨的一條重要領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，在全黨范圍內(nèi)先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。在開展系列黨內(nèi)集中教育的同時(shí)，我們黨也注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果，形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)。這些經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，很大一部分正來自于歷次黨內(nèi)集中教育的積累。借助科學(xué)、客觀的評(píng)估，掌握真實(shí)的資料和數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)不足和短板，不斷匡正目標(biāo)、方向，就能夠推動(dòng)黨內(nèi)集中教育不斷取得高質(zhì)量成果。

記者：談及檢驗(yàn)主題教育實(shí)效時(shí)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“科學(xué)、客觀”“用事實(shí)說話”“確保評(píng)估客觀真實(shí)”。如何理解實(shí)事求是之于評(píng)估工作的重要意義？在評(píng)估工作中做到科學(xué)、客觀，有哪些主要著力點(diǎn)？

董振華：實(shí)事求是是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是我們黨的思想路線的精髓要義，是重要的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是，我們的事業(yè)就有前途和希望；什么時(shí)候違背實(shí)事求是，我們的事業(yè)就會(huì)遭遇曲折。堅(jiān)持實(shí)事求是對(duì)于做好主題教育評(píng)估具有重要意義。只有堅(jiān)持實(shí)事求是，我們才能客觀真實(shí)地總結(jié)本次主題教育的成果和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題和不足，進(jìn)而總結(jié)規(guī)律、指導(dǎo)工作。

堅(jiān)持實(shí)事求是，基礎(chǔ)在“實(shí)事”，就是要了解實(shí)際、掌握實(shí)情。做好主題教育評(píng)估要“用事實(shí)說話”“確保評(píng)估客觀真實(shí)”，其目的就在于讓黨中央能夠了解各地各部門開展主題教育的實(shí)際情況，掌握黨員、干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)際情況，從而服務(wù)于黨中央決策部署，服務(wù)于黨中央對(duì)主題教育的領(lǐng)導(dǎo)。評(píng)估工作務(wù)必客觀真實(shí)，這樣才能使黨中央獲得最真實(shí)的信息，真正掌握主題教育的進(jìn)展、成果，從而為第二批主題教育的部署與開展打好基礎(chǔ)。

堅(jiān)持實(shí)事求是，關(guān)鍵在“求是”，就是探求和掌握事物發(fā)展的規(guī)律。掌握實(shí)情不是全部的目的，“實(shí)事”只是“求是”的基礎(chǔ)，關(guān)鍵要做到“求是”，將客觀實(shí)情經(jīng)過科學(xué)分析上升為對(duì)客觀事物發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。做好主題教育評(píng)估，不僅要“評(píng)”，還要“估”，堅(jiān)持“評(píng)”與“估”相結(jié)合、相統(tǒng)一。所謂“估”，就是在主題教育開展的進(jìn)度基礎(chǔ)上，預(yù)估將實(shí)現(xiàn)什么樣的成果，取得怎樣的成效，可能會(huì)出現(xiàn)怎樣的問題、不足，找到改進(jìn)提升的方向與辦法。只有深刻洞悉黨內(nèi)集中教育的規(guī)律、加強(qiáng)理論武裝的規(guī)律，才能做好“估”的工作，因此必須做好“實(shí)事”基礎(chǔ)上的“求是”，從而推動(dòng)主題教育取得良好成效。

在評(píng)估工作中做到科學(xué)、客觀，主要有以下幾個(gè)著力點(diǎn)：

一是提高政治站位，加強(qiáng)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展本次主題教育是黨中央作出的重大決策，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想、解決黨內(nèi)存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。必須高度重視主題教育的評(píng)估工作，要把對(duì)黨中央說實(shí)情、講實(shí)話作為衡量黨員和黨組織的重要政治標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量黨性強(qiáng)弱的重要尺度，視作對(duì)黨忠誠(chéng)的重要體現(xiàn)。

二是要制定科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制。體制機(jī)制是我們做好工作的重要保障，良好的機(jī)制辦法有利于推動(dòng)工作的開展和深化。做好主題教育評(píng)估必須建立科學(xué)合理的機(jī)制，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把過程評(píng)估同結(jié)果評(píng)估結(jié)合起來，從干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面，客觀評(píng)估主題教育效果，同時(shí)還要防止弄虛作假和欺上瞞下現(xiàn)象的發(fā)生。

三是要堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。整治形式主義和官僚主義是本次主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形式主義、官僚主義與科學(xué)、客觀是根本對(duì)立的，要堅(jiān)決反對(duì)評(píng)估工作中的形式主義、官僚主義錯(cuò)誤傾向。

認(rèn)真對(duì)照五個(gè)方面的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主題教育的實(shí)效進(jìn)行科學(xué)、客觀評(píng)估

記者：對(duì)主題教育的實(shí)效進(jìn)行科學(xué)、客觀評(píng)估，應(yīng)當(dāng)把握怎樣的方式方法？

董振華：在四川考察期間，習(xí)近平總書記明確提出檢驗(yàn)主題教育成效的標(biāo)準(zhǔn)：“檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)成效，要看黨的創(chuàng)新理論是否入心見行、黨員干部是否做到善思善用；檢驗(yàn)調(diào)查研究成效，要看是否摸清社情民意、是否解決實(shí)際問題；檢驗(yàn)推動(dòng)發(fā)展成效，要看高質(zhì)量發(fā)展是否有新突破、人民生活品質(zhì)是否有新提升；檢驗(yàn)檢視整改成效，要看問題癥結(jié)是否找準(zhǔn)、整改整治是否到位；檢驗(yàn)干部隊(duì)伍教育整頓成效，要看思想不純和組織不純現(xiàn)象是否糾正、政治隱患是否消除。”這五個(gè)方面的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞主題教育的總要求，涵蓋了主題教育重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好主題教育評(píng)估提供了根本遵循。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要認(rèn)真對(duì)照這五個(gè)方面的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，以科學(xué)、客觀的評(píng)估為推動(dòng)主題教育取得實(shí)效提供可靠依據(jù)。

在評(píng)估工作中做到科學(xué)、客觀，既要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，就是按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的主題教育總要求、錨定“凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)”的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一一對(duì)照，以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)為方向做好評(píng)估工作。

具體而言，要深入評(píng)估黨員、干部是否全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是否全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系，能否把握好這一思想的世界觀、方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要深入評(píng)估黨員、干部是否在本次主題教育中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提升思想境界、加強(qiáng)黨性鍛煉。要深入評(píng)估黨員、干部能否自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想改造客觀世界、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、解決各種矛盾問題、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要深入評(píng)估黨員、干部能否從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，等等。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是緊緊圍繞主題教育要著力解決的理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的突出問題進(jìn)行一一對(duì)照，看是否整改到位，在破解問題中推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

在四川考察期間，習(xí)近平總書記以形式主義、官僚主義為例，強(qiáng)調(diào)“評(píng)估主題教育成效，很重要的一個(gè)方面是看形式主義、官僚主義是否得到有效解決，要對(duì)形式主義、官僚主義的東西來一次檢視”，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的深刻體現(xiàn)。具體而言，要通過評(píng)估檢視理論學(xué)習(xí)方面的問題，進(jìn)而不斷做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作。要通過評(píng)估檢視政治素質(zhì)方面的問題，進(jìn)而不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要通過評(píng)估檢視能力本領(lǐng)方面的問題，進(jìn)而有針對(duì)性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更好地把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強(qiáng)國(guó)本領(lǐng)學(xué)到手。要通過評(píng)估檢視擔(dān)當(dāng)作為方面的問題，進(jìn)而更好地以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)。要通過評(píng)估檢視工作作風(fēng)方面的問題，進(jìn)而把貫穿于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的價(jià)值追求、精神境界、作風(fēng)操守落實(shí)到言行中、體現(xiàn)到作風(fēng)中、運(yùn)用到工作中。要通過評(píng)估檢視廉潔自律方面的問題，進(jìn)而增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。

用事實(shí)說話，開門抓評(píng)估，讓群眾評(píng)價(jià)，確保評(píng)估客觀真實(shí)

記者：習(xí)近平總書記指出：“評(píng)估成效要用事實(shí)說話，開門抓評(píng)估，讓群眾評(píng)價(jià)，確保評(píng)估客觀真實(shí)。”做好主題教育評(píng)估，是堅(jiān)持開門搞教育、自覺接受人民監(jiān)督的生動(dòng)實(shí)踐。“開門抓評(píng)估，讓群眾評(píng)價(jià)”體現(xiàn)了怎樣的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法？

董振華：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持人民至上”。“開門抓評(píng)估，讓群眾評(píng)價(jià)”，深刻反映了人民至上的價(jià)值立場(chǎng)和黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線，深刻體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論。

人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民立場(chǎng)是馬克思主義的根本政治立場(chǎng)。馬克思主義的唯物史觀揭示的一個(gè)最深刻道理，就是人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，不僅是一種政治立場(chǎng)、政治要求，也是一個(gè)重大的實(shí)踐問題。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本，我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革的偉大成就，一個(gè)根本原因，就在于我們黨始終深深地扎根于人民群眾之中，人民群眾為我們黨提供了不竭的智慧和力量。

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的根本立場(chǎng)是人民立場(chǎng)，那么，檢驗(yàn)黨的一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是人民利益標(biāo)準(zhǔn)。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”群眾意見是一把最好的尺子。習(xí)近平總書記指出：“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”；“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”；“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評(píng)判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者”。要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量黨和國(guó)家一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以造福人民為最大政績(jī)。

“開門抓評(píng)估，讓群眾評(píng)價(jià)”，是堅(jiān)持人民至上立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。主題教育開展得怎么樣，應(yīng)該由人民群眾說了算，人民群眾是檢驗(yàn)主題教育成效的“試金石”，只有讓人民群眾滿意，我們的主題教育才能稱得上是合格的主題教育。在全黨范圍內(nèi)開展主題教育，一個(gè)重要目標(biāo)是提高黨員、干部為人民服務(wù)的能力水平，使我們黨真正踐行初心和使命，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。只有讓人民群眾真正參與評(píng)價(jià)，才能樹立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，評(píng)估才能做到客觀真實(shí)、不虛不空不偏，才能真正把準(zhǔn)主題教育的正確方向，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，讓主題教育深入人心、打動(dòng)人心、激勵(lì)人心。

要采取走訪座談、實(shí)地調(diào)研等多種方式，廣泛聽取群眾對(duì)主題教育的評(píng)價(jià)，堅(jiān)決防止“雨過地皮濕”的問題，避免自我感覺良好、群眾卻不買賬的現(xiàn)象，對(duì)群眾不滿意的要及時(shí)“返工”“補(bǔ)課”，決不能草草收?qǐng)觥?/p>

敢于“開門抓評(píng)估，讓群眾評(píng)價(jià)”，也充分說明了我們黨的堅(jiān)定自信，說明了我們黨真正做到了從群眾中來、到群眾中去，具備緊緊依靠人民、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。民心是最大的政治。我們一定要以此次主題教育為契機(jī)，進(jìn)一步樹牢人民至上的價(jià)值理念，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，不斷滿足人民群眾全面發(fā)展的各項(xiàng)需要，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。