建筑企業(yè)管理體系整合

【課程背景】

我國引進(jìn)并實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（簡稱ISO）發(fā)布的三標(biāo)管理體系以來，經(jīng)歷了質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)保管理三個體系分別認(rèn)證到近幾年三個體系一體化認(rèn)證的轉(zhuǎn)變。企業(yè)內(nèi)部的三標(biāo)管理體系文件一般分為管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件三個層次，與傳統(tǒng)的規(guī)章制度在管理理念、管理模式、文件編寫規(guī)范等方面均有一定差異，國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)普遍存在三標(biāo)管理體系文件（基于國標(biāo)和認(rèn)證）和制度文件（基于實(shí)際和問題）“兩張皮”現(xiàn)象。而ISO新版三標(biāo)管理體系文件對風(fēng)險(xiǎn)管理提出了新的要求：三標(biāo)管理體系文件中應(yīng)貫徹風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。這對已貫標(biāo)的建筑工程企業(yè)又提出了新的難題。

近年來，國資委、財(cái)政部等部委大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)，相繼頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引等，對風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的目標(biāo)、框架、原則、程序、控制要點(diǎn)等提出了明確要求，但沒有對風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的文件形式做明確規(guī)定，也未說明與其他現(xiàn)有制度文件、三標(biāo)管理體系文件等如何融合。目前，大多數(shù)國企普遍采用“企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理手冊”加“內(nèi)部控制評價報(bào)告”加“年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告”（或?qū)?nèi)部控制評價報(bào)告與風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告進(jìn)行整合成一個報(bào)告）等文件響應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制要求。但上述文件編制的合規(guī)性意義要明顯大于實(shí)用價值，尤其是“企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理手冊”與企業(yè)的制度文件、三標(biāo)管理體系文件的不兼容現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致“企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理手冊”華而不實(shí)，普遍成為了“束之高閣”的文件，但其編制和維護(hù)卻要花費(fèi)大量的資源和時間。

雖然風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制、三標(biāo)管理體系、傳統(tǒng)的規(guī)章制度，都是為了使企業(yè)管理由“人治”走向“法治”，通過規(guī)范的管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的最大化，滿足利益相關(guān)方的要求，但因其各自產(chǎn)生的背景不同、頒布機(jī)構(gòu)不同，實(shí)施的時間不同、框架和機(jī)制不同，從而很容易導(dǎo)致企業(yè)管理體系“多張皮”現(xiàn)象。而如何將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系與三標(biāo)管理體系、規(guī)章制度體系等進(jìn)行整合，最終形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系文件，是各類企業(yè)普遍面臨的難題。

【課程收益】

了解企業(yè)主要管理體系的來源和推出背景

了解管理體系整合的意義與必要性

了解各類管理體系的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，相同點(diǎn)與差異

了解管理體系整合的思路與步驟

了解管理體系整合的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)

了解工程行業(yè)管理體系整合標(biāo)桿企業(yè)做法

【課程對象】

建筑企業(yè)公司董事長、總裁、總經(jīng)理，及其他中高層管理人員。

【課程課時】1天/6課時

【課程大綱】