城市群應(yīng)推動(dòng)生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治

“一味盲目擴(kuò)大城市群數(shù)量，勢(shì)必帶來(lái)經(jīng)濟(jì)邊際效益的下降，最終結(jié)果是不利于推動(dòng)城市群高質(zhì)量發(fā)展。”1月11日，以“相信的力量：進(jìn)化及重構(gòu)”為主題的“2023中國(guó)房地產(chǎn)年度趨勢(shì)論壇暨第二十三屆中國(guó)住交會(huì)”在北京舉辦，中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任高國(guó)力對(duì)于推動(dòng)城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展作出上述表示。

高國(guó)力認(rèn)為，我國(guó)已基本形成“19+2”的城市群格局，涵蓋了未來(lái)新型城鎮(zhèn)化重要的國(guó)土空間，不宜再盲目擴(kuò)大數(shù)量，推動(dòng)城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展需要理性發(fā)展。

他表示，黨的二十大報(bào)告提及城市高質(zhì)量發(fā)展用了“宜居、韌性、智慧”三個(gè)關(guān)鍵詞，“十四五”城鎮(zhèn)化實(shí)施方案提到了“創(chuàng)新、綠色、人文”，這都表示未來(lái)城市的發(fā)展要宜居、韌性和智慧，滿(mǎn)足人民美好生活需要。

“需進(jìn)一步推動(dòng)城市群交通運(yùn)輸通達(dá)通暢，當(dāng)前城市群內(nèi)部城市間的通達(dá)性總體上比較完善，但在交通運(yùn)輸?shù)能浶苑?wù)、交通治理收費(fèi)制度的設(shè)計(jì)等方面，還存在影響城市群交通運(yùn)輸通暢的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”高國(guó)力說(shuō)。

他認(rèn)為，城市群高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展首先要把生態(tài)環(huán)境治理、保護(hù)等一體化協(xié)同推進(jìn)，而不是在城市群內(nèi)部各管各的，因?yàn)樗w、大氣都是流動(dòng)的，在一定空間范圍內(nèi)是處于擴(kuò)散的，所以城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展必須要推動(dòng)生態(tài)環(huán)保的聯(lián)防聯(lián)治。

此外，基本公共服務(wù)需要銜接共享。城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展不能僅僅是交通、生態(tài)環(huán)保，還要體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保在城市群間的對(duì)接流動(dòng)，要有共享的可行性機(jī)制，這是體現(xiàn)城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展的根本追求。

高國(guó)力還表示，城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力是靠城市群內(nèi)大中小城市構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)鏈條和集群的關(guān)聯(lián)協(xié)作配套體系。如何真正構(gòu)建城市群內(nèi)部大中小城市在產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)作，是保證城市群一體化發(fā)展的重要內(nèi)容。