采購招標實務與合同風險防范案例分析

一、培訓目標

企業(yè)的生產設備和物資具有需求急、技術更新快、進口物資采購周期長、成本高、部分供應商壟斷、開發(fā)供應商難度大等特點，如何通過招標規(guī)范采購行為、降低采購價格和規(guī)避 合同風險是當前采購管理面臨的重要任務。通過培訓、互動活動和學員參與大量的招標成功案例討論，使學員了解《招投標法》及2019年《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，了解法定招標和允許不招標的法律規(guī)定，了解法定招標的運作程序，掌握非法定招標項目，包括生產物料、工程設備、辦公用品、勞防用品、備品備件及物流服務等企業(yè)自行招標（比選）和競爭性談判的具體運作程序，掌握企業(yè)內部評標專家的組成、素質要求、權力義務及評標運作方法；了解合同法原則和基本條款，通過44個合同糾紛案例分析，提升合同風險防范的能力。

二、培訓對象：采購、招投標管理、合同管理、招標監(jiān)督等部門經理、業(yè)務人員及相關人士

三、培訓時間 ：2天（12小時）

四、培訓內容：

第一部分 物資與項目采購招標面臨的挑戰(zhàn)

一、采購與招標管理面臨的挑戰(zhàn)

二、招標采購對規(guī)范采購行為和降低采購成本的重大意義

三、企業(yè)招投標的發(fā)展和規(guī)范要求

四、國內企業(yè)招投標的環(huán)境特點

五、必須從戰(zhàn)略上處理需求與采購招標的關系

第二部分 招標程序及法律規(guī)定

一、招標的方式

1.公開招標

2.邀請招標

3.允許不招標的法律規(guī)定

二、如何選擇招標代理機關

1.招標代理機構的資質

2.招標代理機構的職責

三、如何編寫《招標公告》

案例分析：華孚控股有限公司招標公告分析

四、如何審核投標人資格

案例分析：某制造企業(yè)《供應商資質審核內容》案例分析

五、如何撰寫規(guī)范的招標書

1.確定需求

（1）使用部門在提請購需求時存在十大問題

（2）如何規(guī)范請購行為，確保招標順利進行

（3）如何對請購需求進行審核，降低采購成本

2. 規(guī)范的招標書格式

案例分析：SMC（中國）有限公司設備招標書分析

六、召開招標說明會及發(fā)售招標書

七、投標文件遞交與開標

八、評標

九、中標

案例分析：中石化生產設備公開招標成功案例分析

十、簽訂合同

案例分析：某企業(yè)與中標人簽定合同的成功案例分析

十一、公開招標和邀請招標所有運作環(huán)節(jié)法定時間節(jié)點匯總

第三部分 招投標過程及規(guī)范運作案例分析

[案例1]設備招標公告發(fā)布媒介選擇

[案例2]招標公告發(fā)布后調整資格條件

[案例3]資格審查

[案例4]資格審查結果分析

[案例5]確定聯(lián)合體資格

[案例6]招標文件澄清與修改的發(fā)出

[案例7]投標文件接收條件及檢查

[案例8]開標組織過程及特殊事件處理分析

[案例9]開標、評標分析

[案例10]某工程系統(tǒng)設備評標結果分析

[案例11]評標委員會澄清內容分析

[案例12]評標匯總后違規(guī)重新發(fā)放評標表格

[案例13]中標候選人非實質性響應招標文件要求

[案例14]合同簽約違規(guī)調整中標價

[案例15]綜合性案例

[案例16]投訴處理與行政訴訟

第四部分  企業(yè)自主招標（比選）與競爭性談判

一、企業(yè)為何要對非強制性招標項目進行自行招標

1.目前企業(yè)項目物資與非生產性物資采購存在的問題

2.如何將招標機制導入企業(yè)采購業(yè)務中，規(guī)范采購行為和降低采購成本

案例分析：沈陽鼓風機集團公司對大宗原材料、辦公用品、備品備件自行招標采購的成功案例分析

二、公開招標、邀請招標與企業(yè)自行招標（比選）的區(qū)別

三、法律規(guī)定有哪些采購項目企業(yè)可以自行招標（比選）

四、企業(yè)自行招標運作

（一）如何開發(fā)供應商，建立合格供應商庫——邀請招標的基礎

1.開發(fā)供應商，建立合格供應商庫對邀請招標的重大意義

2.采購部門、品管部門、設計開發(fā)部門開發(fā)供應商分工與職責

視頻案例分析：海爾供應商開發(fā)分工案例分析

3.開發(fā)供應商的業(yè)務程序及操作細節(jié)說明

（1）如何明確需求

（2）如何編制供應商開發(fā)進度表

（3）如何尋找新供應商的資料

（4）如何向供應商發(fā)放供應商報價

（5）如何對供應商工廠審核

（6）產品質量認證及操作程序

（7）合格供應商確定及審批程序

案例分析：航盛汽車電子如何選擇供應商的成功案例

（二）如何對產品或服務進行邀請招標

1.大宗原材料定期招標（定價格、定數量）運作程序

案例分析：雪津啤酒一年2次麥芽招標操作方法分析

2.辦公用品、勞防用品年度招標（定價格、不定數量）運作程序

案例分析：廣州移動辦公用品招標辦法介紹

3.備品備件年度招標（定價格、不定數量）運作程序

案例分析：中海油深圳分公司備品備件通用件、標準件招標方法

4.物流服務招標（定價格、不定數量）運作程序

案例分析：上海大眾物流服務招標及框架協(xié)議案例分析

5.其他物質不定期招標操作細節(jié)

案例分析：南京馬自達外協(xié)物料（定價格、不定數量）招標采購成功案例分析

五、如何組建企業(yè)內部評標專家?guī)旌驮u標委員會

1.如何建立企業(yè)內部評標專家?guī)?/span>

2.如何組建評標委員會

3.評標委員會的權利和義務

六、如何確定標底價

1.詢價比價法

2.項目成本構成法

3.限額設計法

4.預算法

七、企業(yè)內部評標方法

1.綜合評分法

2.性價比法

3.最低評標價法

八、競爭性談判與簽定合同或框架協(xié)議

1.為何要同中標者談判

2.是否可以通過談判調整價格和中標條件

3.談判不成是否可以取消招標結果

4.與中標候選人談判五大策略

（1）化整為零策略

（2）化零為整策略

（3）產品壽命周期策略

（4）比質比價策略

（5）成本構成分析策略

5.合同與框架協(xié)議有哪些區(qū)別

6.哪些產品招標需要簽訂合同或簽訂框架協(xié)議

案例分析：上海煙草集團自行招標成功案例分析

第五部分 合同風險防范案例分析

——通過44個案例分析，全面解析合同法的基本內容及如何防范合同風險

一、目前企業(yè)合同管理存在的十大問題

二、《合同法》的基本原則

三、合同的訂立

1  合同的形式和內容

2  要約與承諾

3  格式條款

4  締約過失責任

四、合同的效力

1  合同的生效

2  無效合同

3  可變更或可撤銷的合同

4  當事人名稱或者法定代表人變更不對合同效力產生影響

五、合同的履行、變更與終止

1  合同的履行

2  合同的變更

3  合同的解除

六、違約責任

1  違約責任的概念

2  承擔違約責任的條件和原則

3  承擔違約責任的方式

4  因不可抗力無法履約的責任承擔

七、合同爭議的解決

1  解決合同爭議的方法

2  仲裁

3  訴訟

八、專業(yè)合同糾紛解決與風險防范

1、買賣合同

2、工程承攬合同

3、工程分包合同

4、物流外包合同

第六部分  合同風險防范

一、 合同陷阱與防范案例分析

1.合同欺詐手段

2.合同欺詐的刑事責任的主要內容

3.如何識破合同陷阱

二、如何預防合同風險

1.簽訂合同時的風險及其防范

（1）采購合同條款常見漏洞

（2）簽訂買賣合同時的風險防范

2.履行合同時的風險及其防范

（1）結算方式風險及其防范

（2）進口貨物采購合同履行風險及其防范

（3）交貨風險及其防范

（4）售后服務與備件保障風險及其防范

三、企業(yè)自身風險防范

1.企業(yè)外部因素風險

案例分析：某供應商缺少誠信，合同條款存在漏洞，采購部門合同審核不嚴格給企業(yè)帶來的損失

2.企業(yè)內部因素風險

案例分析：某企業(yè)技術部門指定供應商、產品品牌，造成采購處于被動地位的教訓

四、企業(yè)合同風險防范與管理審計

1.如何搞好采購全過程、全方位的監(jiān)督

案例分析：某能源企業(yè)《合格供應商選擇程序》分析

2.如何對備件需求和采購計劃的審計

3.如何對采購招標與簽約審計監(jiān)督

案例分析：某核電站《招標與投標管理程序》分析

4如何對采購合同臺賬、合同匯總及信息反饋的審計

5.如何對采購合同進行法律評審及合同執(zhí)行中的審計

案例分析：某能源企業(yè)《采購合同評審程序》分析

五、如何防范采購舞弊

案例分析：上海匯眾汽車如何有效防范采購舞弊的成功案例

六、如何防范招標風險

案例分析：上海煙草集團規(guī)避招標風險有關措施