10月22日，國家與地方治理研究課題組2023年度第三季度工作會暨國家治理研究相關(guān)課題開題儀式在北京萬壽賓館舉行。

中央政策研究室原副主任鄭新立、聯(lián)合國原副秘書長沙祖康、第十二屆全國政協(xié)社會與法制委員會副主任張世平、中國人民大學(xué)原黨委書記程天權(quán)、全國政協(xié)調(diào)研組副組長吉進彩、國家與地方治理研究課題顧問劉啟榮、趙東云、高福朝等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及中國人口與老齡化戰(zhàn)略研究課題組約200人出席了會議。

國家與地方治理研究課題首席顧問劉啟榮宣布開幕。國家與地方治理課題組負(fù)責(zé)人、國家治理研究專項基金課題項目組負(fù)責(zé)人董英豪主持會議。

中央政策研究室原副主任、中國政策科學(xué)研究會顧問鄭新立在會上發(fā)言時指出，人口老齡化是世界趨勢，針對我國各地區(qū)應(yīng)對人口老齡化的現(xiàn)狀，提出建立符合國情的長期照護保險，滿足全民健康保障的必要性。

會上，由董萬章同志帶領(lǐng)的《中國人口老齡化時代的戰(zhàn)略抉擇》課題組從人口老齡化和長壽時代社會人口、經(jīng)濟、生態(tài)重要變量和增量研究，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新提出了以社會保障、社會治理集成體系和運行系統(tǒng)等方面發(fā)表了研究成果。特別是“陽（陽光）寶（保障）通（通用）平臺”。即由天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)；養(yǎng)育、養(yǎng)生、養(yǎng)老；一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展一體化的綜合保障系統(tǒng)方案。對充分發(fā)揮好中國的制度優(yōu)勢，保障老年人過好有質(zhì)量的晚年生活，為社會民生健康保障提供了可供借鑒的政策建議。同時也展現(xiàn)出為國家科學(xué)應(yīng)對綜合施策貢獻智慧和力量，促進中國人口老齡化時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮新型智庫研究職能的重要作用。

中國人口與老齡化戰(zhàn)略研究智庫專家主任委員，中國浦東井岡山延安干部學(xué)院理事會原副秘書長、海南省社科院特聘研究員、《中國人口老齡化時代的戰(zhàn)略抉擇》作者董萬章在會上作了“確立積極應(yīng)對人口老齡化基本國策，實現(xiàn)新時代、社會治理保障體系現(xiàn)代化”的主題報告。

主題報告分為指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、政策依據(jù)、特色模式、推動機制、動力優(yōu)勢、平臺運營七個部分，創(chuàng)意提出了構(gòu)建“陽（陽光）寶（保障）通（通用）平臺”，推進中國人口老齡化時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的制度體系的創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建“健康中國”，全民康壽的特色模式，讓我國早日進入全球健康國家第一列陣。

董萬章在報告中講到，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告指出“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，同時強調(diào)人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，必須著力提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。為我國康養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展確立了戰(zhàn)略目標(biāo)。在朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進的歷史征程中，社會民生，民本主義，全民康壽的發(fā)展路徑和行動方案更加清晰，為研究探索人口老齡化和長壽時代發(fā)展戰(zhàn)略，提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理，社會保障明確了課題方向，提供了根本遵循。

第十二屆全國政協(xié)社會與法制委員會副主任、中華全國總工會原副主席、書記處書記，中國健康管理協(xié)會專家指導(dǎo)委員會主任、智庫顧問張世平，從“錢從哪里來，人到哪里去，活靠誰來干，健康誰來管”四個問題出發(fā)，闡述積極應(yīng)用人口老齡化需要推動國家政策進一步完善，落實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推動醫(yī)療資源下移，推動健康管理體系建設(shè)，推動民間資本、民間力量進入養(yǎng)老市場，增進民生福祉。

中國人民大學(xué)原黨委書記、智庫顧問程天權(quán)指出，《中國人口老齡化時代的戰(zhàn)略抉擇》作者董萬章研究員，歷經(jīng)十載，會同國內(nèi)一流專家組成課題團隊，其課題成果具有時代性、創(chuàng)新性、實踐性的特征，是我國積極應(yīng)對人口老齡化康養(yǎng)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的探路者和推動者。此課題由一般課題上升為國家治理重大課題，此課題組上升為國家社科類具有影響力的新型智庫，為黨和國家及有關(guān)部門提供影響力可操作性的政策建議，引導(dǎo)全社會積極看待老齡化問題，充分發(fā)揮老年人社會價值，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化與社會經(jīng)濟、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要借鑒。

光明日報社副總編輯智庫顧問趙德潤認(rèn)為我國人口老齡化機遇和挑戰(zhàn)同在，困難和希望并存。要把積極老齡化戰(zhàn)略作為基本國策，人口老齡化對經(jīng)濟運行全領(lǐng)域、社會建設(shè)各環(huán)節(jié)、國家綜合實力和國際競爭力具有深刻影響，需要不斷充實積極應(yīng)對的思路布局，推進創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略構(gòu)想。統(tǒng)一認(rèn)識，將康養(yǎng)工作納入總體規(guī)劃，走中國特色的發(fā)展道路。

中國黃金協(xié)會副會長、中國黃金報社黨委書記、智庫專家崔建國代表講話提出，建議課題組將形成的課題成果轉(zhuǎn)化為政府和社會積極應(yīng)對人口老齡化的綜合施策的實踐和運用，努力開創(chuàng)符合中國老齡化國情現(xiàn)狀和趨勢，并不斷推出融合國際現(xiàn)代康養(yǎng)理念和新成果，在發(fā)展具有中國特色積極有為的新型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“建、養(yǎng)、為”方面下功夫。

中國老年保健協(xié)會中央國家離退休干部醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作委員會主任委員焦英輝、嵩山智庫等通過視頻的方式向現(xiàn)場參會人員發(fā)來了對發(fā)展健康老齡事業(yè)積極觀點建議。強調(diào)在實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利進程中，堅持新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，全面推進實現(xiàn)國家社會治理、社會保障“兩個體系”現(xiàn)代化具有鮮明的時代特征和重大現(xiàn)實意義。

中共河南省委黨校教授、博士，中國人口與老齡化戰(zhàn)略研究智庫專家牛保良以“推動智庫研發(fā)創(chuàng)新探索老齡時代課題“為題，論述了當(dāng)今中國養(yǎng)老存在的一些問題并強調(diào)繼續(xù)貫徹落實既定大政方針，特別指出智庫科研的力量地位不可缺位。

中國老齡協(xié)會老年人才信息中心智庫專家王金龍主任強調(diào)老齡人才是生產(chǎn)力的重要組成，專業(yè)智庫為積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略提供重要支撐。宣布中國人口與老齡化戰(zhàn)略研究智庫成立。

董英豪主任總結(jié)時表示，本次會議充分體現(xiàn)了中國人口與老齡化戰(zhàn)略研究專家智庫參與國家人口老齡化和健康中國戰(zhàn)略的積極作用和成果展現(xiàn)，下一步智庫和課題組將與有關(guān)研究單位和社會產(chǎn)業(yè)機構(gòu)合作建立長期合作交流機制，繼續(xù)推進中國人口與老齡化研究課題的研究工作，全面貫徹落實好黨的二十大有關(guān)精神。

會議上宣布成立了中國人口與老齡化戰(zhàn)略研究智庫，并為部分到會智庫專家頒發(fā)了智庫榮譽狀與證書。

與會代表紛紛表示，《中國人口老齡化時代的戰(zhàn)略抉擇》課題組創(chuàng)意的“陽寶通”平臺構(gòu)建社會治理、社會保障集成體系創(chuàng)新康養(yǎng)理論，創(chuàng)新康養(yǎng)模式，創(chuàng)新保障機制，創(chuàng)新養(yǎng)老金融，具有不輟之巧的驅(qū)動機制。人口老齡化和長壽時代是發(fā)展中國特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要的窗口期，國際經(jīng)濟社會發(fā)展的“第三次浪潮”和“第五波財富機遇”都是以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新基建為方向，面對人口老齡化與長壽時代的矛盾和挑戰(zhàn)，面對百年不遇之變局，堅持開拓創(chuàng)新，堅持“堅持以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國現(xiàn)代化”堅持“國之大者”增進民生福祉的目標(biāo)，為全民康壽提供有效的產(chǎn)品和服務(wù)，開拓創(chuàng)新，攜手共進，共建共贏，持續(xù)加快創(chuàng)建新型國家建設(shè)，展示了人口老齡化和長壽時代的“大國之治”的智慧和方案