經濟全面回升前景可期需求不足困難須充分估計

新華社北京7月31日電 《經濟參考報》7月31日刊發(fā)文章《“話經濟觀大勢”系列訪談（一）｜國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群：經濟全面回升前景可期需求不足困難須充分估計》。文章稱，上半年國民經濟運行“成績單”已經出爐，中央政治局會議也對下半年經濟工作作出部署。如何看待當前的經濟形勢？鞏固經濟進一步回升向好，哪些政策舉措值得期待？《經濟參考報》記者就此專訪了國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年，國內生產總值比去年同期增長5.5%，多項指標顯示，我國經濟運行延續(xù)恢復向好態(tài)勢，但二季度以來，部分月度經濟指標增速有所回落。對此，張立群稱，疫情防控平穩(wěn)轉段后，此前受壓制的接觸性消費等經濟活動出現(xiàn)了補償性恢復，因此一季度經濟恢復較快，而到了二季度，這種補償性恢復的能量基本釋放完，以至于部分指標的增速出現(xiàn)不同程度的下滑。

“實際上進入二季度，我國經濟就處于為全面恢復準備條件的階段，在這一階段，我國面對的需求收縮等困難挑戰(zhàn)有所增加，而治理需求收縮并不容易，需要相當大的能量才能扭轉。”張立群說，中國經濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程，應充分估計所面對的困難，要有耐心，更要堅定信心。

張立群表示，我國經濟長期向好的基本面沒有改變。中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路的特點決定了，我國自身經濟結構變動所帶來的經濟增長的潛能及空間很大。從城鄉(xiāng)結構、區(qū)域經濟結構、產業(yè)結構、收入分配結構、消費結構等多方面來看，我國發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在，而解決這些發(fā)展不平衡的問題就意味著強大的結構變化潛力，這也是未來我國經濟增長的強勁動力源泉。

與此同時，我國目前擁有強大的生產供給能力、完備的制造業(yè)體系、豐富的人力資源供給條件、充裕的資金供給條件及較強的應用技術研發(fā)能力等。“從供給端來看，我們有強大的供給能力，只要市場需求不斷增長，生產供給完全有能力跟進。”張立群說，14億人民對美好生活的向往決定了中國超大規(guī)模國內市場需求潛力的高成長性，這意味著只要擴大內需的政策能見到顯著效果，就能形成國內大循環(huán)全面暢通的良好格局，并拉動經濟全面回升。

談及擴大內需的重要政策，張立群表示，要積極發(fā)揮政府投資對全社會投資的帶動作用。去年中央財經委員會第十一次會議作出全面加強基礎設施建設重大戰(zhàn)略任務的安排，預計政府投資對全社會投資的帶動作用將顯著加強。“在市場需求收縮的大格局下，居民和企業(yè)這兩個主體都有順周期的行為特點，只有把政府投資逆周期的作用發(fā)揮好，才能夠真正逆轉需求收縮的態(tài)勢。”張立群還指出，有效市場和有為政府需要緊密結合，政府必須在基礎設施、教育醫(yī)療、公共服務等方面承擔更大的責任。

“此外，要進一步釋放剛性和改善性住房需求，多措并舉助推房地產銷售形勢回暖，進而帶動房地產的開發(fā)建設，帶動房地產投資逐步觸底回升。”在張立群看來，上述政策都是下半年擴大內需最重要的抓手。

張立群表示，他對中國經濟的前景充滿信心，中國經濟正處于爬坡過坎的過程，宏觀經濟政策逆周期調節(jié)力度也不斷加大，經濟全面回升的前景可期。“只不過需要一點耐心，也需要一些時間。”