9月2日，第八屆快遞“最后一公里”峰會在北京舉行。國家發展和改革委員會綜合運輸研究所所長汪鳴發表了主題演講。

　　“快遞行業在經歷了20多年的高速增長以后，進入了一個相對平靜發展的時期，這是所有競爭市場的共同特征。行業進入這個階段以后，我們將面臨一些發展的困難，就像其他行業領域是一樣的。所以，為了減少陣痛，我想整個快遞行業必須加快技術、業態、模式的創新，向規模經濟循環?！蓖豇Q說。

　　中國的大循環是什么概念？在汪鳴看來，是具有規模的，各個部門、各個行業產業鏈的各個環節，互為供需關系的循環。我們要利用好規模經濟循環和高質量發展對產業組織創新的要求，來推動快遞融入相關產業，推動快遞整體提高組織化水平。

　　在汪鳴看來，“最后一公里”是兩個層面的問題：站在物流運輸層面上，是運輸組織和架構問題；站在產業運行層面上，是流通模式和布局的問題。

　　“我們行業把注意力更多的放在價格和布局上，而對運輸組織和流通模式關注的不多，或者說我們自認為對它的影響力有限，我們也影響不了它。因為快遞是個快生服務需求，你有需求我幫你送就是了。其實，站在整個國家行業政策層面上，我們必須加快解決快遞的運輸組織和與流通的對接，加快流通體系的建設。”汪鳴說。

　　汪鳴指出，中國的農村現代化，是中國現代化的主戰場之一。農村產業的現代化、農村消費的現代化和城鄉的共同富裕，都有利于“最后一公里”的暢通。如果納入現代流通體系，將是一個巨大的有前景的產業。所以，前提是必須加強組織和納入現代流通體系。

　　在汪鳴看來，農產品(6.900, -0.04, -0.58%)的流通、工業流通、消費品的流通、從生產環節到消費環節，怎么樣構建起各個環節緊密銜接循環，我們叫國內大循環。而要構建起這個循環，就需要在流通體系的發展下做足功夫。

　　而對于怎么做足功夫，汪鳴表示，要加強國際流通節點的建設、戰略支點城市的建設、末端流通的建設，就是在冷鏈物流、寄遞物流、快遞物流等物流的專業領域，在流通基礎設施、流通技術市場或者技術場景以及流通企業主體的培育上下功夫。在這方面，我們是有主導權的，因為中國有足夠大的市場完善銜接，但是我們不是關起門自己搞建設，而是要跟國際對接起來，和出口對接起來，把進口納入到這個循環當中去，這樣就需要完善整個流通體系建設的架構。

　　“這個架構由什么構成？由一個市場、兩個體系、三個支撐構成，所謂一個市場，就是建立全國統一的大市場。對于未來的發展，應該把視野拓寬。實際就是要把交通體系、物流體系完善起來，金融服務體系和流通規則標準完善起來?！蓖豇Q說。

　　汪鳴指出，按照這個結構，物流體系是一市場兩體系當中的重要體系之一，所以構建現代物流體系就是我們非常重要的任務。構建現代物流體系，首先要完善現代物流的基礎設施網絡，而基礎設施網絡流通體系規劃里給了三個重大任務，就是建設國家物流樞紐網絡、完善區域物流服務網絡和健全冷鏈物流設施體系。在完善區域物流網絡里，談到要完善城市配送和縣鄉村三級網絡，這個網絡不再是舊物流、熱物流，而是要把生產和流通緊密結合起來。

　　拓展物流服務新領域、新模式，汪鳴認為有三方面工作要做：1．加快發展各種形式鐵路快運。2．推進物流與產業融合創新發展。3．拓展物流各色領域發展。

　　“培育充滿活力的現代物流企業，一要提升物流企業網絡化經營能力，提高物流的組織化程度；二要提高物流企業專業化服務水平，這個鏈條上各個環節做專，做專才有合作的可能；三要強化中小微物流企業的生態支撐?！蓖豇Q說。

　　同時，汪鳴認為要提升多元化國際物流競爭力。

　　在汪鳴看來，還要加強高效應急物流體系建設。這樣的話，新發展格局物流網絡建設與運行體系建設方向是四個：智能化、網絡化的物流基礎設施體系建設，戰略性物流樞紐設施，引領性和控制性物流產業系統，特色農產品上行消費和下行物流運行的一整套系統的建設。