深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進消費擴容

中共二十大報告指出，要增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，中央經(jīng)濟工作會議提出著力擴大國內(nèi)需求，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。今年政府工作報告進一步強調(diào)要“著力擴大國內(nèi)需求”。從國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)來看，今年一季度最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.6%，比去年全年明顯回升，是三大需求中拉動經(jīng)濟增長最主要因素。但與此同時，擴大國內(nèi)需求，未來消費增長擴容仍然是重要任務。

目前，我國擴大國內(nèi)需求還面臨一些問題和制約，主要體現(xiàn)在：首先，我國總體消費水平還不夠。消費總量與發(fā)達國家還存在差距；消費占GDP的比重還不高。其次，從需求側(cè)來看，一是消費結(jié)構(gòu)不盡合理，服務消費比重相對較低；二是消費潛力尚未充分釋放，低收入群體和農(nóng)村居民的消費需求有待進一步挖掘；三是地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距較大；四是消費意愿還不高。再次，從供給側(cè)來看，一是應對消費升級還不夠，消費品供給質(zhì)量、品種和服務水平與消費者需求不匹配，尤其是在一些高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品和服務方面，國內(nèi)供給與需求之間存在差距；二是消費環(huán)境有待改善，這會影響消費者信心；三是創(chuàng)新能力不足，企業(yè)在消費品研發(fā)、品質(zhì)提升和服務創(chuàng)新方面的能力有待加強，這會影響消費升級的推進。

但與此同時，我們也要看到，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展為我國消費擴容提供了堅實的基礎(chǔ)。一是我國人均GDP水平和人均收入的不斷上升，為我國居民消費的提升提供了基礎(chǔ)。二是我國新消費增長迅速，今年一季度全國網(wǎng)上零售額32865億元，同比增長8.6%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額27835億元，增長7.3%，占社會消費品零售總額的24.2%。三是支撐我國新消費的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展推進我國支付體系的完善，這對促進消費擴容升級提供了支撐，特別是我國數(shù)字人民幣的推出更加強了這一優(yōu)勢。四是我國消費正處于升級中，這也是我國未來消費擴容的重要驅(qū)動力。具體表現(xiàn)在：消費品質(zhì)提升，消費市場逐漸從追求量的擴張轉(zhuǎn)向?qū)ζ焚|(zhì)、服務、體驗的追求；服務消費增長，消費者對于教育、醫(yī)療、文化娛樂、旅游等服務消費的需求逐漸增長，有助于提升消費市場的整體水平；個性化和定制化產(chǎn)品和服務的需求逐漸增加，推動了消費市場的多樣化和創(chuàng)新；數(shù)字化和智能化消費興起。

消費是我國經(jīng)濟發(fā)展的主引擎和基礎(chǔ)性力量。應通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量、拓展新興消費領(lǐng)域、提升服務消費比重等措施，有效推動我國消費市場的擴大和升級，持續(xù)支持我國消費擴容。

應提升居民收入，增強消費擴容的基礎(chǔ)。將居民收入增長作為經(jīng)濟增長的重要目標，切實在初次分配中提高居民工資性收入占GDP的比重；進一步完善稅收體系建設(shè)，在再分配領(lǐng)域提升居民的可支配收入；提升財產(chǎn)性收入增長和占比是解決我國居民收入增長的長效機制；鼓勵企業(yè)和個體積極加入第三次分配，彌補我國初次分配、再分配的不足。

應持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補齊我國服務業(yè)供給不足的短板。加強品牌建設(shè)，提升我國高端服務業(yè)的供給水平；鼓勵地方政府針對地區(qū)消費升級特點出臺相應支持政策；建設(shè)更多消費特區(qū)，把更多的消費留在國內(nèi)市場。

應推動區(qū)域間、城鄉(xiāng)間消費的均衡發(fā)展。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升中西部地區(qū)和農(nóng)村居民的消費水平；提高農(nóng)村居民的收入水平，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)村居民的消費能力，縮小城鄉(xiāng)消費差距。

應大力發(fā)展新興消費領(lǐng)域。培育新興消費領(lǐng)域，如數(shù)字經(jīng)濟、智能家居、健康養(yǎng)老、綠色環(huán)保等，推動消費市場的多樣化和創(chuàng)新；發(fā)展新型消費模式，鼓勵新零售、共享經(jīng)濟、在線教育、遠程醫(yī)療等新型消費模式的發(fā)展，滿足消費者多樣化需求。適應消費者對個性化、定制化需求的變化，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

應完善消費信貸政策，拓寬消費信貸產(chǎn)品種類，提高服務水平，鼓勵合理消費信貸，以擴大消費需求。創(chuàng)新消費金融產(chǎn)品和服務，推動金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，為消費者提供多樣化的消費信貸服務，以滿足其不斷增長的消費需求。

應加大國內(nèi)市場的監(jiān)督和保護消費者權(quán)益，持續(xù)改善國內(nèi)消費環(huán)境。完善市場監(jiān)管體系，打擊不正當競爭行為，維護市場秩序。加強消費者權(quán)益保護，提高消費者信心和消費意愿。

應深化國際合作，通過高水平的開放促進我國消費升級和消費擴容。引進國際先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和消費理念，提高國內(nèi)市場的競爭力，滿足消費者對高品質(zhì)商品的需求；提升品牌建設(shè)與國際化水平，提升國際影響力，增強服務貿(mào)易競爭力，擴大全球消費市場份額；通過擴大對外開放，企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，提高產(chǎn)品附加值，從而帶動企業(yè)效益提升和員工收入增長，進一步刺激消費需求。

應培養(yǎng)基于消費升級的高素質(zhì)人才。加大對消費升級的新消費人才的培養(yǎng)，提高行業(yè)人才素質(zhì)，以滿足新消費市場發(fā)展的人才需求。